1947年11月，联合国大会通过分治决议，规定在巴勒斯坦地区成立一个阿拉伯人的国家和一个犹太人的国家。阿拉伯国家和巴勒斯坦人强烈反对，认为决议充满不公并违反了《联合国宪章》。1948年5月14日，以色列宣布建国。次日，约旦、伊拉克、埃及、叙利亚、黎巴嫩及巴勒斯坦阿拉伯武装组成的联军向以色列宣战，第一次中东战争爆发。1949年7月，战争以得到大国支持的以色列全面胜利告终。战争的失利让巴勒斯坦人付出沉重代价，他们不仅错过了建立独立国家的机会，赖以立国的很多领土也被以色列占领，大批巴勒斯坦人流离失所，成为难民。巴勒斯坦将以色列建国的第二天，也就是5月15日定为“灾难日”。$ z, d) @- G+ C) a/ y( ^/ V
/ T2 `+ s9 ?( U/ w& _' [5 J8 g 当地时间5月15日，阿拉伯国家联盟（阿盟）发表声明，呼吁联合国安理会迅速采取必要措施，制止以色列对巴勒斯坦的“侵略、摧毁和灭绝行为”。 3 P4 E8 T1 H. F0 j# p 6 X! n; J" O; W+ z& t/ L) N 阿盟在当天发表的声明中强调，在巴勒斯坦“灾难日”76 周年之际，安理会有责任维护国际和平与安全、捍卫国际决议，拒绝双重标准，采取认真、明确和坚定的步骤，按照国际法规定的具体措施，迫使以色列停止冲突行为，以恢复巴勒斯坦人民返回家园的权利。建立以东耶路撒冷为首都、拥有完全主权的、独立的巴勒斯坦国，这是实现该地区和世界和平与稳定的关键。 4 f/ N% ^. M4 B8 L9 Z2 F 0 l6 Q+ n1 Z6 ^4 d. v
