反垄断监管女沙皇 ! l( F' Z z. e- g 1 G: s7 O a# D$ Z% n- M [* _0 W 不过，超级大金主霍夫曼在掏腰包之余，却对哈里斯提出了一个要求。他明确表示，希望哈里斯就任总统之后，撤换联邦贸易委员会（FTC）主席丽娜·可汗（Lina Khan）。“她对美国没有好处，我希望哈里斯（上台之后）把她换掉。反垄断没问题，但对企业宣战是另外一回事”。 # G5 j V8 z. u# M0 P: x2 I! r 2 a8 k# x+ V% R; f0 i* K 另外一位民主党超级金主、IAC集团董事长迪勒（Barry Diller）更是直言不讳地表示，他会尽可能地帮助哈里斯赢得大选，让特朗普彻底失败，但是他也会推动哈里斯撤掉丽娜·可汗，“她就是个毒药！”4 s6 J6 l6 D1 x" u) ?2 I
8 n6 X8 }' x5 Q 今年只有35岁的可汗或许是美国企业界最痛恨的人。三年前，拜登上台之后提名不到32岁的可汗出任FTC主席，掌管美国最重要的反垄断部门。这一任命当时就引发了诸多争议，因为她是美国最受瞩目的反垄断鹰派学者。 z) e7 g$ p, l! W- m ! r) s( g# r4 e9 Y! N; J 2017年，还在耶鲁大学就读的丽娜·可汗发表论文《亚马逊(182.5, 2.65, 1.47%)的反垄断悖论》（Amazon’s Antitrust Paradox），以电商巨头亚马逊为例，立场鲜明地要求对美国反垄断法律体系进行改革。她通过剖析亚马逊的业务和竞争模式，指出以往芝加哥学派的垄断衡量标准已经不适用当今的互联网平台时代。 3 B* l$ F% a5 f& M. ^; D; k4 q, [
这在当时还是非常激进的观点，当年只有27岁的丽娜汗直接挑战了1978年保守派法学泰斗伯克（Robert Bork）的权威著作《反垄断悖论》（Antitrust Paradox）。这篇论文不仅获得了美国反垄断监管领域的高度关注和争议，也让年轻的学生丽娜·可汗一举成名。她更因此得到了民主党激进派代表、美国联邦参议员沃伦（Elizebeth Warren）的接见与赏识，为后来进入政界埋下了伏笔。 ; h2 i( r$ R6 x/ Z & U0 F+ s% W0 Y9 f' O- `6 ~ 后来她在哥伦比亚大学法学院任教期间，与同事吴修铭（Tim Wu）不断呼吁加强对亚马逊和谷歌(168.68, -0.48, -0.28%)等互联网巨头的反垄断监管。这两位哥伦比亚大学学者也被认为是美国反垄断“新布兰德斯学派”（New Brandeis）的主要理论旗手。 4 v @/ z5 L) Y0 E; g8 L F3 a# X% f I
在执掌FTC的过去三年半时间，丽娜·可汗充分展现了反垄断鹰派的强硬态度，不仅延续了对亚马逊和Meta等互联网科技巨头的反垄断诉讼，并且不断发起诉讼挑战，否决美国企业巨头进行天价收购，阻止行业资源进一步流向企业巨头。/ |- z+ V+ @6 B. W* s" @2 W+ F' w
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过去几年FTC最成功的反垄断行动，莫过于通过诉讼逼迫英伟达放弃斥资400亿美元收购芯片设计商Arm的交易。丽娜·可汗强调，这一交易会损害到数据中心和智能汽车等诸多领域下一代芯片技术的创新。此外，FTC还成功阻止了洛克希德马丁(524.8, 3.40, 0.65%)公司收购Aerojet Rocketdyne的交易。 6 ~ X& M' t& f! T* C/ g7 n $ y9 j# l5 t5 { N FTC微软(425.27, 6.87, 1.64%)多次交锋 8 Y" n' s' K6 S8 @& g9 [* T5 y0 V9 _4 j4 ~4 }; b( H! ]
霍夫曼之所以痛恨可汗，最直接的原因是他是微软的董事会成员，多次领教了丽娜·可汗的强硬监管。虽然微软并没有像亚马逊、Meta和谷歌那样遭到美国政府的反垄断诉讼，但是他们已经多次受到了FTC的调查与诉讼。) p/ Y+ w' [' W0 {/ F( b7 R" L C
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2022年初，微软宣布斥资687亿美元收购动视暴雪，试图打通软件、硬件、内容以及服务，打造全球第三大游戏公司。但他们很快遭遇了FTC的反对，虽然微软提出了诸多解决方案，但丽娜·可汗的FTC依然坚持提出诉讼，要求法院否决微软这一交易。 + i) o4 a# }% _ 2 M6 P: G/ A) k6 D# }0 g 双方打了近两年的官司，微软更被迫多次推迟交易完成时间。虽然去年10月微软赢得诉讼，完成了这笔游戏行业的最重磅收购，但即便输掉官司，FTC还不打算放弃，还在不依不饶地进行上诉。 * }/ G4 A, e8 F' g& D( K 4 B9 D1 W' b7 q0 [$ _ 丽娜·克汗并不害怕诉讼失败，她更希望通过诉讼来倒逼反垄断立法。用她的话解释，“如果FTC认为（某一交易）涉嫌反垄断，而现有反垄断法律可能无法适用，那么就应该通过诉讼来推进，因为即便输掉诉讼，也能给立法机构发出明确信号，督促他们更新反垄断法律，与目前的互联网经济现状相适应。” , f+ h$ h; f" J& d, j 3 D: }& C5 r/ Y+ {, }& o4 E9 l 微软与FTC的故事还没有结束。今年年初，FTC对微软投资OpenAI的交易展开调查，认为这可能阻碍了AI领域的创新。前不久，FTC还对微软投资创业公司Inflection的交易展开了调查。微软向这家AI创业公司的创始团队支付了6.5亿美元，将他们引入Copilot团队。这两起调查的结果还没有公布。8 `* o9 t- ?3 `1 ?3 Q2 R+ Y# @
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令科技巨头们头疼的是，丽娜可汗正试图将硅谷最热的AI风口纳入监管雷达。过去一年时间，FTC已经对亚马逊、Meta、微软、谷歌、OpenAI等AI巨头先后进行正式调查或者问询，更在积极准备监管措施，限制科技巨头们在AI领域的军备大战和无序发展。 1 G4 d' {0 x$ l, O4 X2 a2 g; j3 Y 2 G2 Z3 d# O2 Z 而且，FTC还在今年4月通过了禁止企业使用竞业禁止协议的最终规则，计划在全美范围内废除阻止员工跳槽的竞业禁止协议（高管和核心员工除外）。如果这一新规全面实施，那么美国企业劳资关系都将被彻底改写，这无疑是企业巨头不愿意看到的。8 E1 q8 v# s2 C$ _4 n0 {
0 [2 H8 z# j, o/ X O. [ 与哈里斯相识多年; }. F% J: j' K" D" D( l
* |- m Q( _4 D+ n 霍夫曼和哈里斯的关系，比他和拜登要密切得多。哈里斯就来自旧金山湾区，两人已经相识多年。在哈里斯此前竞选加州联邦参议员以及随着拜登一道竞选的过程中，霍夫曼提供了数百万美元的竞选资金。如果哈里斯当选总统，霍夫曼将前所未有地接近白宫。
而在拜登退选之后，霍夫曼又是最早站出来力挺哈里斯的超级富豪，称赞她是最适合的人选，呼吁选民支持哈里斯击败特朗普。有趣的是，马斯克转发了霍夫曼的这条推文，却力挺特朗普和万斯组合。两人曾在PayPal时期共事，私交也不错，但政治立场已经完全相反。 " B- K4 g0 t \: l. o. b; ?3 N! a, }. n
霍夫曼从不忌讳直接说出自己的想法：他希望从外部推动民主党发生改变。过去几年，他一边给民主党候选人捐款，一边也主动扶持自己欣赏的候选人参选。他的密友、Greylock合伙人约翰·利里（John Lily）表示，霍夫曼相信，很多事情只有他亲自参与其中，才可能变成现实。% s- V3 Q5 v- D. j; U
5 y# C4 m' i- U3 E0 l 虽然霍夫曼公开要求哈里斯撤换丽娜·可汗，但他强调，自己没有直接向哈里斯说这件事。哈里斯竞选阵营随后也回应，双方并没有讨论过这一事项，毕竟哈里斯也是刚刚才成为民主党总统候选人，还没有正式获得民主党内提名。9 S ?+ `- H' ?6 D$ N8 J8 J$ w- J
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不过，亿万富翁大金主公然施压政府撤换高级成员，这很快就遭到了民主党激进派的强烈抨击。当初向拜登政府推荐丽娜·可汗的马萨诸塞州联邦参议员沃伦发表声明称，可汗的工作非常杰出，她应该继续努力推动物价走低，保护劳工和支持企业。. d- }' \: q" q& z, O2 ]) P6 }
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佛蒙特州联邦参议员桑德斯（Bernie Sanders）也表示，亿万富翁不应该告诉总统候选人该做什么不该做什么。桑德斯对可汗称赞有加，“她做的非常出色。我希望哈里斯当选之后，也让可汗继续她的工作。她应该担任FTC主席的职位很久很久。”9 O6 e; d4 _# E v. |6 j
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FTC发言人则表示，从打击隐藏手续费，到推动废除竞业禁止协议，到降低生活必需品价格，FTC一直是拜登政府帮助全美劳工家庭工作的引领者。在被问及如果哈里斯上任之后，丽娜·可汗是否愿意继续执掌FTC时，FTC发言人给出了肯定的回复。 R& X4 }3 {4 T5 a# ` , P$ f1 q7 S- N* [* N" f 奥巴马时期的民主党政府与硅谷科技巨头保持着非常良好的态度，更曾经多次去Linkedin、谷歌和Facebook与创新领袖们亲自座谈，对科技巨头的扩张发展也持支持态度。这也是硅谷在2016年一边倒支持希拉里的主要原因，霍夫曼自己也曾经是奥巴马的座上宾。6 y7 y6 g* _, `
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虽然哈里斯未必会对超级大金主霍夫曼言听计从，但她应该会认真考虑商界领袖的反馈意见，不愿看到更多科技富豪像马斯克那样，因为强硬的监管态度，完全倒向特朗普与共和党。哈里斯与拜登的经济政策与监管理念，究竟是否会有明显改变，或许丽娜·可汗的动向或许就是最为明显的风向标。 ; j) ?: h6 ~. a4 S! ` 2 K% ?' v+ U! e' q# G# V6 ^# K
