# t- p; `% }5 d- O) p$ L m 会议强调,要把准改革的战略重点和优先方向,合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机。要把改革同经济社会发展更加紧密结合起来,推动标志性改革举措加快落地。要加强改革系统集成,增强改革政策取向一致性,主动评估对经济社会发展的影响,形成改革和发展的合力。- L, E% \" p, O
; D: p0 D+ B% N" w; x# g3 O 近段时间以来,发改委、财政部、国资委、工信部等部门“一把手”密集发声,就深化经济体制改革、财税改革、国资国企改革等重点领域作出详细解读和具体安排,深化改革的路线图进一步明晰。+ B0 c: ^# c$ l, A5 V
- \8 a) n+ f2 o+ x! a; R1 M( m 坚持以经济体制改革为牵引1 g1 t+ Y3 t4 p$ z& Z& P& Y
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深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(下称《决定》),坚持以经济体制改革为牵引,全面部署各领域各方面的改革。# P, d; [7 X% V. l
5 r( n# O- p4 ~8 |6 v1 L* ^ 《决定》在结构布局上,安排6个部分部署经济体制改革,分量最重,包括构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、健全宏观经济治理体系等方面,涵盖了构建新发展格局、推动高质量发展的重要方面和重大问题。 - S( k+ k D3 h1 R! ]- h+ Q- j8 P - V5 [/ f2 j% S5 ~+ r# O) S) Z; y 如何理解经济体制改革的牵引作用,如何抓好经济体制改革具体任务的落实?国家发改委主任郑栅洁近日在接受新华社采访时表示,要围绕发展这个第一要务来部署各方面改革,以抓重点来带全盘。牵住经济体制改革这个“牛鼻子”,可以有力促进其他领域深层次矛盾的化解,为全面深化改革创造条件、提供动力。随着改革触及更多利益矛盾和深层次的体制机制问题,进一步深化经济体制改革,也迫切需要协同推进政治、文化、社会、生态文明等其他领域的改革,实现各领域改革相互促进、相互支撑。 , H4 n9 n2 F( A, J. Z. K8 h- Z) ^! g/ P
加快建设高标准市场体系是一项重大改革任务。《决定》部署构建高水平社会主义市场经济体制以实现市场机制更“有效”,健全宏观经济治理体系以推动政府更“有为”,通过“两只手”协同发力,实现既“放得活”又“管得住”。 4 W- r% v5 ^) V1 I* l% g 0 i. @3 Z% ~4 _% W% C “构建高水平社会主义市场经济体制,关键是处理好政府和市场的关系。”郑栅洁说,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,让政府在弥补市场失灵方面精准发力,使市场“无形之手”充分施展,政府“有形之手”有为善为。具体工作中,要做到三个“进一步”:进一步增强各种所有制经济的内生动力和创新活力,进一步畅通国民经济循环,进一步完善市场经济基础制度。 2 [2 k0 d# l0 Q) R, V2 h, v+ z" A 3 W! s) S+ _: s2 Q$ F* k8 ? 科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。郑栅洁表示,要进一步完善宏观调控的制度体系,充分发挥国家发展规划的战略导向作用,增强宏观政策取向一致性。从国家发展改革委的工作来说,重点是抓好强化规划引导、加强政策协同、推动区域协调发展等三方面。$ T) S" c2 m4 u9 d
1 Q# ?7 s9 p9 j3 j+ ^1 D 中国国际经济交流中心副理事长王一鸣分析,经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系。更好发挥政府作用,不是弱化或取代市场作用,而是弥补市场失灵,主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕。 5 ~1 O: b4 z7 C0 s7 F6 c0 [6 B) T. D: @! |1 h7 @* c
深化财税体制改革8 T$ ]8 J) t2 N5 i! ~ B