美国一票否决，中方：十分失望

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当地时间4月18日下午（北京时间4月19日凌晨），联合国安理会就接纳巴勒斯坦成为联合国正式会员国进行表决。由于美国作为安理会常任理事国反对，该决议草案被一票否决。此次投票中，12票赞成，英国、瑞士2票弃权，美国1票反对。 美国在本次表决中投出唯一的反对票 视频截图
) @/ @. `, M' [. ]7 l: w: p/ N巴勒斯坦目前是联合国观察员国。根据《联合国宪章》，联合国接纳新会员国，需经安理会推荐，由联合国大会作出决定。由于接纳新会员国为实质性议题，安理会的决定需要至少9个安理会成员同意且美国、英国、法国、俄罗斯和中国5个常任理事国均不反对方可通过。联大表决则需要会员国三分之二多数同意。
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3 e6 W" w5 j3 F中方发声：对美国的决定感到十分失望中国常驻联合国代表傅聪在表决后做解释性发言时发言表示，今天是令人悲伤的一天，由于美国的否决，巴勒斯坦成为联合国正式会员国的申请遭到拒绝，巴勒斯坦人民几十年的梦想被无情击碎，中方对美国的决定感到十分失望。 傅聪大使在联合国发言

5 C/ ^; n& I8 N- f9 z. g3 |傅聪指出，独立建国是巴勒斯坦人民几代人的夙愿，正式加入联合国则是这一历史进程关键一步。早在2011年，巴勒斯坦就提出了申请，由于个别国家的反对，安理会当时的行动被搁置。13年已经够久，可相关国家还在抱怨时间不够、不该急于行动。这种说法是不真诚的。当前与以往任何时候相比，接纳巴勒斯坦成为联合国正式会员国都更具紧迫性。

. N0 p6 o  h( K6 y+ U; u% }8 E; E傅聪表示，有关国家不支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国，声称理由是巴勒斯坦国不具备治理国家的能力，我们对此不能同意。过去13年里巴勒斯坦局势发生许多变化，其中最根本的是约旦河西岸定居点不断扩张，巴勒斯坦作为国家的生存空间不断被挤压，“两国方案”的基础不断被侵蚀。有关国家对此视而不见，采取默许甚至纵容的态度，现在又反过来质疑巴勒斯坦不具备执政能力，这完全是混淆是非的强盗逻辑。
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) o$ G5 N6 |$ q4 S1 X更令人不可接受的是，有关国家还质疑巴勒斯坦是否符合联合国宪章规定的会员国资格，暗示巴勒斯坦是否“爱好和平”还是个问题。这样的指控未免太过分，对于饱受被占领之苦的巴勒斯坦人民来说，不啻于在伤口上撒盐，是极大的侮辱。如果出于政治算计不支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国，不妨大方地说出来，而不必找借口对巴勒斯坦人民进行二次伤害。

6 _4 _" r; P2 \( g傅聪强调，独立建国是巴勒斯坦人民不可剥夺的民族权利，不容置疑、不容交易。有关国家将巴以直接谈判作为前提，声称巴勒斯坦加入联合国只能是谈判得到的结果，这是本末倒置。在以色列方面越来越明确拒绝“两国方案”的情况下，由联合国接纳巴勒斯坦国成为正式会员国，可以让巴勒斯坦享有同以色列平等的地位，将有助于为恢复巴以谈判创造条件。所有真心支持“两国方案”的国家，都不应该反对巴勒斯坦正式加入联合国。

历史车轮滚滚向前，时代大势不容抗拒。我们相信，总有一天巴勒斯坦国将在联合国享有同其他所有会员国同等的权利，巴勒斯坦和以色列作为两个国家可以比邻而居、和平共处，巴勒斯坦人民和以色列人民都过上安宁、幸福的生活。为了这一天早日到来，中方将继续作出不懈努力，发挥建设性作用。 联合国安理会就接纳巴勒斯坦成为联合国正式会员国进行表决

% p" e1 \' A0 A美国不允许
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7 ~# H0 h- ?+ F1988年成立的巴勒斯坦国迄今已得到138个国家的正式承认，但直到2012年才从“联合国观察员实体”升格为“联合国观察员国”，一直未能成为联合国会员国。
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, q- ]: j2 T# S; F5 J+ b: X2 Q为什么？美国不允许。

7 m0 _7 m1 L' U* }4 U% n根据《联合国宪章》，成为联合国会员国需经安理会推荐，由联合国大会做出决定。其中，安理会15个理事国中至少要有9国同意，且5个常任理事国中不能有任何国家反对。
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在安理会向联大提出建议后，联大需至少三分之二会员国赞成，才能正式接纳新会员国。
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$ U  v- n2 c+ Z0 V0 I从目前承认巴勒斯坦国的国家数量来看，联大的三分之二多数基本不是问题，问题在安理会。

4 H8 E$ {1 B$ \5 Z% I2011年9月，巴勒斯坦曾向时任联合国秘书长潘基文递交了成为联合国第194个会员国的正式申请，但因没有得到安理会中至少9票支持而未能成功。
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, d7 P, w7 ?0 w4 o: G但这不是最重要的。最重要的是，即使能得到至少9国支持，美国也早就放话：将否决任何支持巴勒斯坦入联的安理会决议。

美方一再表明己方立场：必须在以色列和巴勒斯坦通过谈判达成和平协议的前提下，巴勒斯坦才能成为联合国正式会员国。
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7 B7 d/ i4 l1 j8 C# Q# R不少主持正义的国家和有识之士认为，根据国际社会普遍接受的“两国方案”及巴以问题的历史和现实，接纳巴勒斯坦国成为联合国正式一员，有助于更加公平公正地对待冲突双方，避免更多悲剧发生，真正实现巴以两国的和平、平等共处。
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6 ?+ M% P0 y( G+ }4 {但得到美国口头支持的“两国方案”远远比不上美国与以色列的“特殊关系”重要。美国的逻辑是巴勒斯坦建国必须首先得到以色列同意，这无异于与虎谋皮。

有媒体指出，近年来，以色列通过在巴勒斯坦被占领土上扩建犹太人定居点等做法，已经大大偏离了“两国方案”，使得双方间谈判与巴勒斯坦建国的相关性持续降低。

. D$ C% T( H- f5 S; \7 A# O在这种情况下，美国却并未改变既有态度。其常驻联合国副代表伍德在巴方此次重启入联申请后第一时间重申，“巴勒斯坦的联合国正式会员国资格问题应该由以巴双方谈判决定”。

) I1 ?! O! Y/ l* V2 z实际上，包括西方国家在内的国际社会普遍承认巴勒斯坦国已是大势所趋。

6 S. x0 B5 m4 S0 z) N在欧盟，继瑞典、捷克、匈牙利等多国后，西班牙、爱尔兰、马耳他、斯洛文尼亚近期也纷纷表示有意承认巴勒斯坦国。有同样想法的还有欧盟之外的挪威、澳大利亚等国。

甚至作为七国集团成员、特别是安理会常任理事国的法国和英国，也都表示正在考虑承认巴勒斯坦国。
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