流量不清零措施 被指隔靴搔痒

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　　剩余流量只能转赠或兑换等 暂不能转入下一计费周期

　　三家运营商均对流量经营寄予厚望，有分析说，广东移动2015年的流量收入增幅目标为50%，广东电信为60%。
' T$ Y* S) i; V- \% G/ A　　现状：有所松动 但离期望值较远
: Z/ X/ `! _( v9 O3 F' k( @/ D　　上周末，三大运营商相继推出“流量月底不清零”举措，允许流量转赠、共享。不过，离消费者的期望值还比较遥远。有专家说，在传统语音业务收入下滑的形势下，数据流量收入正成为运营商的“救命稻草”，运营商彻底推出“流量不清零”还难实现。
; }( s  _% l' \* ~; Q　　对于手机流量“月底清零”的行规，中国消费者协会已经多次公开质疑其合理性，各地消费者协会也多次约谈三大运营商，甚至有消费者将当地运营商告上法庭，但通信行业监管部门从未对“套餐到期清零”做过公开表态，而三大运营商也“委曲求全”，用新推出的“季流量包”、“半年流量包”、“年流量包”作为流量可以清零的解决办法。
　　电信专家付亮认为，这些流量包仍有时间限制，被设定在3个月、半年或1年内有效，部分流量包还有闲忙时限制，闲时流量不一定用得上，没有用完的流量还是浪费了，实际上并没有做到不清零，因此，用户和消协并不答应，坚持认为每月套餐内流量到期不能清零，应可以继续使用。
　　此外，运营商也纷纷推出“流量银行”，方便用户将多余的流量存储或转移，但记者发现，流量银行并不涉及用户套餐内流量，有点“隔靴搔痒”的感觉。
7 S. r- r, I4 h  M( }8 _: Y8 o& W　　原因：流量已成运营商重要的盈利点
　　业内人士称，要运营商实现流量不清零，尽管技术难度不大，但改造系统、改造与流量不清零要求不兼容或互斥的现有业务的确需要一定时间。
2 O" G9 `* @" Z% l" Z+ \8 R　　最关键的是，目前用户流量使用频率远超过语音通话和短信，数据流量是运营商重要的盈利点所在，已成为收入增长的主要推动力，这也是运营商迟迟不肯推出不清零政策的掣肘因素。
6 I" U9 N" j2 z" z( a  [0 z( |　　从年报看，三大运营商的主要收入正由语音转向数据。数据流量的增长远远超过了运营商营收和利润的增长。这意味着，数据流量有巨大的商业潜力。
　　以中国移动为例，2014年中国移动语音业务收入3090亿元，减少467亿元，但数据业务收入2531亿元，增加462亿元。尽管数据业务的增长未能填平语音业务的亏欠，但对其依赖性越来越强，在微信等OTT业务的冲击下，运营商也希望能给流量卖个好价钱。
7 z* g+ l; O1 }1 a- v# j+ F　　预计：行规将一步步被突破
  F9 n/ ]* z: W2 j; {9 e! {　　全球其他运营商也在逐渐推广流量不清零措施，迫于压力，国内运营商的流量清零行规也正在一步步被突破。上周末，中国电信宣布向用户推出流量不清零的跨月流量产品，如年流量包等。而中国联通已推出流量银行平台，流量可转赠、分享、兑换。
　　中国移动上周也表示，将在广东、云南等省试点推出客户套餐内剩余流量转赠他人服务，并针对流量、语音、短信使用不均衡的情况，在广东试点推出“语音、短信按流量兑换”服务。在此基础上，中国移动将继续扩大流量不清零、流量转赠、流量兑换等服务的推广范围。
* H% r/ Z4 _" J* f! o* B! i: v' E　　工信部也表示，年内鼓励电信企业推出流量不清零、流量转赠等服务。
* Z0 l! a. W4 J) u　　去年三大运营商数据流量增长情况　　
  r. @" q: h5 N3 o% k) {1 M　　中国移动：数据业务收入2531亿元，同比增长了22.3%，移动数据流量同比增长115.1%，收入同比增长42.9%，占通信服务比重为25.9%。
　　中国电信：手机上网流量收入341亿元，增长50%。
　　中国联通：移动宽带业务收入1058亿元，增长17.9%，移动手机数据流量增长61.1%。
  D& \: C) A' e* p& m0 N! K0 Y　　广州日报记者薛松