浙江绍兴柯桥百姓家门口的托运部扰民何时休？

雨荷

浙江绍兴柯桥百姓家门口的托运部扰民何时休？

     法制传播网讯 近一年来，家住浙江绍兴柯桥齐贤街道阳嘉龙村、兴浦村、高泽居委会一带的群众傍晚或晚上出行总是提心吊胆，那里聚集着大量的托运部，正是因为这些托运部的存在，造成了他们的生活区域交通拥堵、噪间不断，更可怕的是埋下了许多出行安全隐患，他们不堪其扰盼望家门口的托运部能早日淡出他们的视线恢复往日宁静的生活。

村口托运部扎堆

    近日，记者现场进行了实地走访，发现柯桥钱陶公路国际物流对面的万盛物流、钱陶公路和镜水北路交叉口的硕风物流、镜水北路桥东侧的金翰源物流、镜水北路和怡华北路交叉口附近的兴捷物流和浩宇托运部等，一大圈聚集着大量的托运部。

9 X, }  M! z5 W$ |) g+ V$ r    每个区域的托运部又临时组合成一个个“物流园”，他们各自命名成立“物流园”并在门口设立招商部对外招商，一大批托运部纷纷入园。每天下午开始，又高又大的货车在“物流园”里进进出出，每当这些大货车进出时，马路上的车辆和行人不得不停下来让行。

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5 o& w' w6 G  i: {; I6 a# Q    记者发现，这些“物流园”周边一带分布着阳嘉龙村、兴浦村、高泽居委会等村庄和居委会，离居民的生活区十分相近。其中阳嘉龙村北面、高泽居委会南面、兴浦村东面，一个个“物流园”紧挨着他们。这些“物流园”有些是向当地村（居）租地，有的向工业厂区租厂房。走进园区，里面如一个小型生活区又似一个货物堆放接驳区。里面搭着大量的移动棚和活动棚，有的活动棚装有热水器，旁边晒着衣物，工人们说那是值班人员生活的场所。因为工人多，有些“物流园”还自行开设了便利店和食堂供工人生活所需。移动棚下面堆放着小山似的布匹，还有大大小小的各式车辆。

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周边群众苦不堪言

    对于这些家门口的托运部，群众怨声载道，称对他们的生活干扰太多太大，主要负面影响有造成出行交通拥堵、事故频频发生、噪音持续到深夜。为此，他们先后多次向相关部门投诉反映，但至今无果。

; k  K3 g  M* E: N( F$ [: W" j; P    兴浦村居民毛女士住在靠近镜水北路的村口，他家对面的“物流园”离她家仅百米之远。“灰尘、噪声很厉害，因为托运的货车多数为大吨位的大车，从下午开始到晚上不停地开，安全也得不到保障。”毛女士说，因为对面那个“物流园”的大门刚好开在镜水北路桥的桥脚，本身这条路上的车辆很多，桥坡上冲下来的车辆速度快，南北向的车辆和园区的车辆经常发生相撞事故。

    “那个噪声太厉害了，装货时铲车的马达声、货车的喇叭声，下午开始一直到后半夜，晚上也睡不好。”阳嘉龙村村民俞先生说，自从大半年前，家门口有了那些托运部，他们一家的睡眠从来没有好，经常晚上被吵醒，出门开车也常遇到大堵车情况，长长的货车一塞就是半小时。

  
% s( {4 W; i9 f; |& \执法部门左右为难
    家门口的托运部扰民如此严重，相关部门如何看待？记者走访了柯桥区道路运输管理处和其派驻中国轻纺城建管委的稽查中队相关执法人员。
, F/ `0 ]/ }$ G- O0 ]1 W% Z! T    “柯桥现有传统站场已不适应新形势下物流业开放发展的需要，这里面有许多一时难以兼顾的矛盾，作为执法部门要人性化执法，确保轻纺城每天的货物顺畅出城，同时尽可能减少对市民和城郊居民生活的干扰。”区运管处相关负责人表示，现在群众举报的托运部开设临时转运站场是无奈之举，因为他们注册的区域例如柯东仓储和国际物流等站场早已饱和，远远满足不了他们理货、接驳装载转运等业务需求，他们只能向城区周边扩散，两地运行。据了解，那些在居民生活区附近的托运部往往注册在另一处，如国际物流或柯东仓储等地，按相关规定物流企业在另一处开设新的站场要经过申请并取得相关许可。
    托运部是否可以擅自租地成立“物流园”并开展对外招商？稽查中队相关执法人员表示，对于擅自挂牌招商的行为他们早已提出警告，对于扰民的问题，他们早前也接到过群众的投诉，他们已对托运部的车辆走向等作了大量的协调工作，并经常要求他们尽可能减少对居民生活的影响，但因为离居民生活区实在较近，扰民的问题确实较难根除。
( p* p- s8 P4 n$ ?$ l5 b3 B; t- p' D9 g    执法人员表示，这些区域的管理需要交警、行政执法、运管等诸多部门联合执法。他们将持续加强对这些托运部的现场监督管理，如果对居民的生活影响确实严重，也可能会考虑要求搬离，尽最大努力兼顾经营者和群众的利益。      
  e' r1 F) w( K' G% E   《 中华人民共和国道路运输条例》第三十六条规定，申请从事道路运输站（场）经营的，应当具备下列条件：有经验收合格的运输站（场）；有相应的专业人员和管理人员；有相应的设备、设施；有健全的业务操作规程和安全管理制度。第六十五条又规定，违反条例规定未经许可擅自从事道路运输站（场）经营，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

“柯桥大物流”呼之欲出
    记者从柯桥区物流办了解到，柯桥的大物流格局正在加速形成中，今后几年，一大批“高大上”的智能物流项目将上马。“中国轻纺城物流园、滨海物流园、钱清物流园、农村物流等几大板块已搭建起来，看中柯桥区位优势和城市发展前景的国内外物流投资巨头多次到柯桥考察，好多已落实投资意向。”区物流办相关负责人介绍，柯桥物流业经过多年发展已取得长足进步，现在轻纺城的布实现了一天内到达国内各大城市。   
4 j( b/ ]  \2 K4 i    据了解，时下不少大型国企乃至世界五百强都把眼光放到了柯桥，前来柯桥考察物流项目的投资者络绎不绝并表现出迫切的投资需求，有的项目已递交报告，全区扶持发展物流业的相关政策也相继出台并不断完善。
1 x% a  x: o+ \, f2 i    据介绍，中国轻纺城物流园现在主要为柯东仓储 、国际物流和物流仓储三大块，但更大规模更高档次的中国轻纺城智慧物流小镇建设项目已提上议事日程。此项目总用地一千多亩，其中一期近500亩，到时将极大缓解中国轻纺城的物流压力，物流业的区域发展水平和效率等也将全面提升。
* u* I3 v8 J  l    同时，滨海物流中心、浙能码头一期和二期也已相继投用。明年，杨汛桥世纪联华大型物流配送中心、智慧物流产业园等一大批项目也将在钱清物流板块启动建设。此外，打通农村物流最后一公里的城乡物流配送中心现已基本覆盖全区并不断完善中，明年总投资1.7亿集快递和零售模式于一体的兰亭集散中心也将动工，建成后将建镇级分驳中心。