谁给了大茅坪镇党委书记如此权力

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巴州区大茅坪镇党委书记杨兴强借去重庆检查身体为由，自3月6日至今未归，
# Y/ X* g; S% ^去重庆时，一并带上该镇财政所长何某、镇维稳办、应急办、网格平台管
' ~4 W# x: P. q+ U理员赖某、镇食药站王某某、镇农技站张某某。特向区委政府六问:
一问该镇党委书记是否向区委政府请假？
二问离岗已一周，工作是否向镇党委政府交接？
* N6 V1 |" j& }0 J, i9 h& a三问离岗期间，带上相关人员，特别是财政、农技、食药等相关人员，存在
7 v4 _. @' B3 x' X+ C公器私用。
+ \# C) i3 R- @: p四问目前是全国两会期间，为何带走维稳等要害部门负责人？
/ \/ C6 u9 i$ U  a$ m" o! V5 e五问党的群众路线教育活动开展至今，为何该镇党委书记身上“四风”屡禁不止，
仅仅检查身体却要带走该镇如此多的干部？
, v5 Z5 C# _1 V& M5 c" s; ]8 E六问该镇南垭庙村在村委会换届选举中存在说情打招呼、选举程序不合法、选举
! Y0 g2 S2 e# ~. r7 D) Y+ m" q领导不力、指导不到位等问题不及时解决处理，未向该镇党委府打招呼却擅自离
6 A  v; _1 b7 p: P2 G9 W岗，是何原因？是否是在逃避自己应负的领导责任？