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[size=0.8]美、法都是联合国五大常任理事国。德国在欧盟与法国形成轴心。同时,美、法、德都是北约重要成员。在三国政权更迭以后,其内政外交必然面临种种变化。内政方面,三国在经济政策、税收政策方面,如何变?特朗普想让美国“再次伟大”,希望制造业回流美国。而马克龙、朔尔茨无一例外,首先该考虑自身位子能否保住。再考虑经济、民生。* t8 S8 A% y- H) E' c8 }$ X. r
[size=0.8]文 | 海上客
+ d/ K: [' L% @0 A3 f9 \[size=0.8]法国总理巴尼耶当地时间12月5日向马克龙总统递交了辞呈。
" m4 s4 ]1 b) o: f% [[size=0.8]这当然意味着62年来首次——
# ^2 ?7 T) q' k5 u[size=0.8]法国政府被议会推翻。# p. I& q# u/ A
[size=0.8]而也值得一书的是:2024年一年之内,法国第三次面临换总理。这走马灯的势头,是否止得住?
9 x4 y/ d+ X* a* d+ {- }4 g2 }[size=0.8]与此同时,海叔注意到,德国方面也有情况。) o% A' m2 Q6 Q
[size=0.8]欧盟内部,法、德堪称主要国家。法、德之变,意味着什么?
马克龙(左)、巴尼耶 [size=0.8]巴尼耶辞职,并不出乎意料。
M$ Y9 t5 s, B+ }' I; B2 t. N8 u1 G[size=0.8]法国国民议会4日晚投票表决通过一项对政府的不信任动议。
% M* y3 t4 D2 t6 ?* Z2 S" \[size=0.8]具体说,当天下午,法国国民议会就两项对政府不信任动议进行审议:
3 z" }" \6 @8 `0 X$ P5 U[size=0.8]由左翼阵营185名议员提交的不信任动议在表决中得到331票支持,超过通过不信任动议所需的至少288票;
0 p& |/ T, t: p1 a7 x" N+ W[size=0.8]另一项不信任动议由极右翼阵营140名议员提交,不再进行投票表决。
" v, y9 p& R* u7 g, j* J0 T[size=0.8]事情的起因无非12月2日,巴尼耶绕过议会,强行通过一项社会保障法案,引发极右翼和左翼政党强烈不满!
0 {& Q$ ^3 x) D3 T3 g% K[size=0.8]简单说,巴尼耶想要在2025年法国财政预算中,达到政府降低开支,同时增加税收之目的。
0 [& G, p4 t3 N b2 h2 y, U2 P: t[size=0.8]对于议员们来说,政府降低开支未必是他们不同意的事。但若要增税,自然是要动一些人的奶酪。看样子巴尼耶要动奶酪的范围挺大。看似他决心也大,议会不通过,他就想要使用法国宪法第49-3条款,不经议会表决,强行通过相关法案。
巴尼耶(右)被议会赶下台[size=0.8]可他如此举动,反而让议会中人团结起来,让他下台。
/ k5 @) i; N- @* j6 a7 f' x[size=0.8]哪怕3日晚,巴尼耶曾言,自己仍希望与玛丽娜·勒庞领导的极右翼国民联盟和其他政党就预算草案展开谈判,可从那时开始直至议会投票,看来已经没人愿意给他面子,或者说给他实施政治抱负的机会。
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[size=0.8]出生于1951年的巴尼耶可不是愣头青。
, ~- V) D# T& p9 B+ I6 g: h/ Z[size=0.8]之所以今年9月法国总统马克龙挑选他出任法国总理,很大程度是因为此前担任总理的加布里埃尔·阿塔尔在担任总理以后,遭遇欧洲议会选举,马克龙所在的中间派联盟等遭遇败绩,之后启动国内国民议会选举。5 [. a- Y; k9 J, d
[size=0.8]7月7日的议会选举投票率,创下了20多年来的最高纪录,尽管法国民众通过投票表达了自己的感受——他们不希望极右翼执政,但由于左、中、右三派都未能获得绝对多数,只得继续第二轮投票。
# O I7 o- [) N3 f$ @: J[size=0.8]就这么一阵折腾,尽管马克龙的总统大位暂时没啥危险,但阿塔尔肯定是无法再当总理了。9 Q1 H& z" E7 O/ |, `2 K: B, F7 E
[size=0.8]在这种情况下,马克龙从选择三十多岁的阿塔尔,到选择七十多岁的巴尼耶。
[size=0.8]阿塔尔
8 L M3 q. [ j1 W. Z[size=0.8]那感觉,难道不是希望“老将出马,一个顶俩”?$ v* G2 x) B+ U2 n& [3 _/ @
[size=0.8]可巴尼耶似乎“战斗力”不如阿塔尔,仅仅过了三个月,就面临乌纱帽不保的局面。! f) `" w* J# t* B3 s0 w+ X7 E
[size=0.8]回看今年年初,法国总理还由博尔内女士担任呢!0 Z9 g( a3 r3 M
[size=0.8]从博尔内,5 N. {/ _; i% h" w& W+ s6 H2 g
[size=0.8]到阿塔尔,( o# G8 g; H' X! v s( A: _
[size=0.8]再到巴尼耶,
1 T* j' z; i, |, {7 @[size=0.8]这样的走马灯,不知道马克龙是不是看得有点晕!+ b" A$ s$ ~1 {+ u* x
[size=0.8]在海叔看来,哪怕马克龙再敬业、勤快,也不希望在换总理问题上加以表现。
* l& E y2 W4 V1 y[size=0.8]法国会否在一年内出现第四个总理,或者总理人选?
* X+ h, {6 ^8 _2 U[size=0.8]那当然得看议会博弈和选举流程。
7 i# b, O! C- c; C: j3 B8 X[size=0.8]眼门前,法国还是要思考日子怎么过下去的问题。' f9 S# A6 d( D' x" w, Y
[size=0.8]据悉,如果12月20日前预算草案未得到国民议会通过,看守政府可以行使宪法权力,以法令形式通过一份预算。
! c& }; u9 i9 M- g[size=0.8]也就是说,巴尼耶正式“下班”以前真的可以硬推!
7 n2 J, ~* L; E0 w[size=0.8]但有分析认为,此种硬推存在风险。. ?$ U2 G' M$ Z e5 }: c0 X
[size=0.8]这可是进一步彻底跟议会闹翻的举措。
9 K1 l) j. _* q8 E6 Q" O[size=0.8]看守政府能否使用这项权力,在法国各界来说,本就属于有争议问题。有人认为这是“法律灰色地带”。! W' L" C; X! z& ]) x) {) f) S+ q1 c
[size=0.8]一旦强推,反对派势必闹出一番轩然大波。
8 s) o& r$ \( c: {/ a[size=0.8]另一种更可行的做法是,看守政府提出特殊的紧急立法草案,以确保政府明年初有一份预算。但届时的预算只能延续今年财政支出限额和税收规定,巴尼耶减少财政赤字的努力将付诸东流。
[size=0.8]巴尼耶 m1 q$ R$ S4 x: ^0 ]( J, p
[size=0.8]现在就看法国看守政府两害相权了。
$ y/ [" j3 C! J* D[size=0.8]另一方面,还是不得不说马克龙。在内政面临各种困局之际,马克龙此前却联合美国总统拜登,将不少精力用于斡旋黎巴嫩与以色列的冲突。. x6 c6 @- I/ L* N
[size=0.8]有没有成效?' {0 m) D1 c( L' e [/ c
[size=0.8]看上去还真有。
2 y- ]6 f' C* n$ c+ y {, u. ?[size=0.8]黎以停火协议也签了,拜登也对法国表扬了一番。( p# j6 p2 w1 I. x( e
[size=0.8]甚至海叔要说,毕竟黎巴嫩曾受到法国的所谓的委任统治,法国在中东还有些影响力,因此拜登调停黎以关系需要法国来帮忙。
[size=0.8]马克龙( D4 ^. b( B; U" K
[size=0.8]接下来:: h0 `5 w' X; w8 r1 C3 W6 z G' f
[size=0.8]美国政府即将换班,特朗普将于2025年1月再次上台。, D0 B, s' `; \9 y- c
[size=0.8]法国政府随着巴尼耶的辞职,也要换班。% m! ]- @6 X- F" n1 ]
[size=0.8]还别忘了德国!事实上,德国“红绿灯”政府也差不多走到终点。) W8 @* S* Z6 k
[size=0.8]12月16日,德国总理朔尔茨将要求德国联邦议院进行信任投票,若信任投票不通过,则将提前启动大选的程序。% r2 _* N0 \- x w
[size=0.8]哪怕混过这一关,明年2月或者3月,总得进行提前选举。反正,留给朔尔茨的机会不是太多了。% U1 t7 w. U0 t% U! _, f% H: [
[size=0.8]朔尔茨(左)与德国外长贝尔伯克! Q0 n$ a: O/ Z0 i
[size=0.8]海叔要说,美、法都是联合国五大常任理事国。德国在欧盟与法国形成轴心。
8 j# p; K% @' a$ G[size=0.8]同时,还要看到美、法、德都是北约重要成员。5 `4 m# p: S0 K) X
[size=0.8]在三国政权更迭以后,其内政外交必然面临种种变化。( m1 t0 |& c$ z5 K5 Y
[size=0.8]内政方面,三国在经济政策、税收政策方面,如何变?特朗普想让美国“再次伟大”,希望制造业回流美国。而马克龙、朔尔茨无一例外,首先该考虑自身位子能否保住。再考虑经济、民生。
" C3 {8 |, @$ J; l1 e' `" f* }[size=0.8]至于俄乌冲突方面,欧洲的损失怎么弥补,法国、德国目前继续援助乌克兰,明年是否难以为继,都是值得观察之事; |4 ]6 a0 w) I! p0 @6 b6 J' K! G w
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