巴中市城客局，谁给你们的权利，协管员可以随意上街执法？

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1 v2 b" Q' J) I  p8 N事件:今天早上6点40分，本人在六中红绿灯附近，被两名便装运管执法人员强行上车检查。经查看证件，两名执法人员均为协管员，其中一名协管员在开我车起步的时候，与路边红色三轮车剐蹭，然后该协管员在红绿灯路口左转时，一直接打手机，我提醒几次，，后与路中间交通牌再次剐蹭。
1 o* M1 Y% Q8 J0 K2 j% e请问巴中市城客局：
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! w8 |4 p$ H( P9 O1.协管员是否可以在没有正式执法人员在场情况下单独执法？           

0 W. i( N  w( s9 N+ P9 ?! a9 r2.协管员是否可以着便装在任意地点，包括路中间左转道上，通过夹车方式强行上车检查？            
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1 k; o2 G3 d) e( v3.协管员是否可以边开车边打电话？
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